机关各处（室）、直属各单位，直属各支部：
现将《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共bet28365-365党组
2017年5月22日
关于推进“两学一做”学习教育
常态化制度化的实施方案
2016年在全局党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得了显著成效。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。按照中央、省委、市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关部署，现提出如下实施方案：
一、牢牢把握总体要求
紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以支部为基本单位，按照“突出问题导向、注重以上率下、强化分类指导、激发基层活力、坚持常抓不懈”要求，以“政治信仰更加坚定、宗旨观念更加牢固、党内政治生活更加严格、作用发挥更加充分、党的基层组织活力更加显现”为基本目标，用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，把学习教育与开创机关事务管理工作新局面融合起来，努力做到“保障再强化、服务再优化、管理再规范、队伍再提升”，为实现不断提升机关和机关干部获得感和满意度的工作目标提供坚强组织保证。
二、明确基本内容和主要任务
各支部要认真贯彻执行中央和省委、市委关于“两学一做”学习教育系列文件的规定要求，在夯实“学”的基础、抓住“做”的关键上持续用力，不断增强党组织和党员“四个意识”，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
（一）学深悟透系列讲话，在推进机关事务工作科学发展上体现新作为。坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统深入学、针对问题学，不断跟进学，进一步领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，做到学而信、学而思、学而行。广大党员干部要联系自身工作实际，与学习领会习近平总书记赋予我省的新使命结合起来，与贯彻推进绍兴超常规发展的新部署结合起来，与落实局“践行工匠精神、争创服务标杆”的新要求结合起来，深化改革创新，践行“数字、法治、绿色”理念，全力打造现代机关后勤，为实现机关事务管理治理体系和治理能力现代化添砖加瓦。
（二）深化党章党规学习，在践行工匠精神、争创服务标杆上形成新自觉。 组织广大党员干部以党章为统领，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等法规政策，紧密联系思想工作实际，遵循“工匠精神”踏实务实、精致精细的理念，“对准标、聚好焦”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，不断激发干事创业热情，勇于担当有为，在机关事务管理工作中当标兵、作表率。
（三）突出学做结合，在提升服务对象满意度上取得新成效。推动学习教育与中心工作深度融合，把学习与研究解决当前的工作结合起来，与全面完成局各项重点工作结合起来，与加强基层党组织建设和干部队伍作风建设结合起来，以新行政中心启用为契机，持续完善工作制度和工作流程，积极创新工作手段，全面提升工作能力，努力强化工作保障，切实提高服务质效，不断提升服务对象的满意度和获得感。
三、推进方式和主要举措
（一）强化制度落实，力促党员干部教育培训取得实在效果
1.进一步发挥党支部主体作用。进一步强化政治思想引领、组织凝聚党员、联系服务群众等基本功能，按照标准化思路，贯彻实施局《贯彻全面从严治党要求深化支部规范提升工作的意见》，增强组织生活仪式感、实效性。进一步激发党支部创新活力，整合资源、丰富形式，着力打造有利于学习教育的好载体好平台，探索加强学习教育的新途径新方法，深化学习教育效果。
2.严格执行“三会一课”制度。各支部每季度至少召开1次党员大会，每月召开1次支委会和党小组会，每季度至少举行1次党课。把“两学一做”纳入“三会一课”，作为基本内容固定下来、坚持下去。坚持党员领导干部讲党课制度，局领导每年至少为联系支部讲一次党课，各支部书记每年至少为基层党员讲一次党课。利用“绍兴机关党建”、“绍兴市直机关智慧党建系统”、“两微一端”等平台，探索开放式组织生活、“互联网+”组织生活等，增强组织生活吸引力、感染力，提高参会率和覆盖面。
3.全面推行支部主题党日活动。各支部要制定年度计划，以集中学习讨论、组织生活会、民主评议党员和志愿服务等形式，在每月第二个周一开展主题党日活动。主题党日要有据可循，作为党员先锋指数考评、党组织堡垒指数评定的依据之一。对没有正当理由不参加或长期不参加主题党日的党员，要进行批评教育或组织处置。局直属机关党委要加强具体指导和督促检查，对开展主题党日活动不经常、不认真的要及时纠正，情况严重的要作出组织处理。
（二）强化政治属性，推进党内组织生活政治生活规范化
4.切实抓好“党性体检、民主评议”。按照局直属机关党委《关于推行共产党员“先锋指数”评价管理的实施办法》精神，各支部每半年开展一次先锋指数考评，年底结合组织生活会开展“党性体检、民主评议”，客观公正确定党员考评等次。利用考评结果，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高。
5.认真开好民主生活会和组织生活会。各支部一般一年召开民主生活会1次，组织生活会2次。要规范组织程序，认真组织意见征求、对照检查、批评与自我批评，坚持“团结—批评—团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志，不断增强发现和解决自身问题的能力。局直属机关党委要派员参加并加强指导。各级党组织要严格执行党内谈心谈话制度和重大问题重大事项报告制度，及时沟通情况、交流思想，发现问题及时提醒。
6.深化开展党员党性作风“五看五查”。引导党员按照“四讲四有”标准，认真查找在“四个合格”方面的差距和不足，重点做好“五看五查”：一看理想信念，查是否信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙，是否做到“四个自信”；二看纪律规矩，查是否牢固树立“四个意识”，是否做到同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；三看工作作风，查是否牢固树立宗旨意识，是否严格执行“八项规定”；四看组织观念，查是否认真参加组织生活，是否坚持请示报告制度；五看责任担当，查是否认真履行岗位职责，是否发挥模范带头作用。对查摆出来的问题，要逐条列出举措，确保整改到位。
（三）突出对标争创，在推进重点工作中以变化见成效
7.从严从实抓好机关党建规范提升。围绕解决机关党建中存在的组织生活流于形式、从严治党失之以宽等问题，对各支部开展“一月一提示、一季一督查”，夯实基层党建基础；认真实施“三级书记”抓党建责任清单，深化“三级书记”联述联评联考，扎实开展“五型”基层党组织创建；积极打造“工匠后勤”党建服务品牌，建设党员学习教育阵地，促进机关党建工作再上一个新台阶。
8. 多措并举促使服务品质持续提升。积极践行“实、细、优”机关事务管理核心价值观和“工匠精神”，在服务制度、流程、标准、手段、保障、能力等方面做实做细做精，不断提升服务品质。坚持需求和问题导向，通过征询意见、向先进单位学习等途径，查找不足，明确差距，制订措施进行整改；强化干部职工的管理和考核，依托“日志式”管理平台，及时查处慵懒散拖行为；积极推行“即办化”、“一窗受理制”，实现即来即办，切实提升服务效率和质量。
9. 全员参与亮旗中心工作。各支部要引导党员立足岗位“看齐创优当先锋”，积极为党工作，在贯彻上级部署、推进机关事务管理科学发展中奋发有为。组织党员每逢党内重要活动统一佩戴党员徽章，在本职岗位上积极主动作为、展示先锋形象。推动党员干部积极服务局中心工作，带头认领任务、带头苦干实干、带头宣传引导，在新行政中心启用、挂联乡镇劣Ⅴ类水剿灭战、“1+X”专项督查、行政事业单位办公用房统一管理、节约型机关创建、城乡生活垃圾分类等中心工作中发挥主力军作用，“勇担重任作表率”。
10.突出党员领导干部带头示范。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。积极参加组织生活、主题党日活动，在常态深学、对标实做上做到“五个带头”，即带头深化学习、带头讲专题党课、带头严格党内政治生活、带头担当作为、带头改进作风，引领整个学习教育扎实有效开展。
四、切实加强组织领导
（一）强化责任落实。局党组要切实履行主体责任，专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。局直属机关党委要作出具体工作安排，突出具体化、精准化，确定学习重点，提出工作要求。各支部要制定学习教育计划，明确重点内容、时间安排和主要方式。要引导广大党员干部亮旗争先，与中心工作、重点任务有机结合起来，在推动机关事务管理工作科学发展中体现新作为、作出新贡献。
（二）强化督导考核。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入机关党建工作考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。局直属机关党委要建立支部工作经常性督查机制，通过明察暗访、随机调研、现场观摩以及交叉检查等方式，加强督促指导，及时发现解决问题。对重视程度不高、组织推动不力、搞形式走过场、工作落实不到位、成效不明显的，依照《中国共产党问责条例》和有关规定，严肃批评、追责问责。
（三）营造浓厚氛围。各支部要广泛宣传推进学习教育常态化制度化的重要意义、主要目的和工作进展，及时总结推广先进做法和经验；广泛深入发掘和培育身边的先进典型，以各种形式，大力宣传先进、弘扬正气，让广大党员学有标杆、做有榜样，比学赶超，营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围。
绍市机管党组〔2017〕7号+中共bet28365-365党组印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知
