为落实全面从严治党要求，深入贯彻习近平总书记“抓实基层支部”重要指示精神，强化党组织政治属性、增强政治功能，夯实党的基层组织基础，实现基层党建全域提升。按照中央和省委、市委、局党组关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关部署要求，经局党组同意，现就贯彻全面从严治党要求，大力推进支部规范化、制度化建设，深化支部规范提升工作提出如下意见：

一、优化支部设置管理

（一）科学合理设置支部。按照党章规定，根据工作需要和党员人数，合理设置党支部。局直属机关党委下设局机关支部、机关服务中心支部、机关资产事务中心支部、机关后勤发展中心支部、局退休人员支部。确有必要新设立或进行调整的，须经局直属机关党委批准。

（二）按时开展支部换届工作。按照党章和有关规定，推动支部按期进行换届选举。支部委员会按照每届任期3年进行换届；如需延期或提前换届选举，应报直属机关党委批准，延长期限一般不超过1年。要严格组织程序开展换届选举，制定好选举办法，抓好业务培训，严肃换届纪律。

（三）规范党费收缴和使用。各支部要结合“两学一做”学习教育，组织党员认真学习党章和党费收缴、使用和管理有关规定，让每一名党员都清楚党费交纳的标准和相关要求，引导党员和预备党员每月自觉、按时、足额交纳党费。要明确专人负责网上党费收缴工作，规范党费的使用，支部每年要将党费收缴、使用情况向党员公布。

二、严肃党内政治生活

（四）严格执行“三会一课”制度。支部党员大会每季度至少召开1次，党课至少每季度举行1次，支部委员会和党小组会一般每月召开1次。各支部书记每年必须给所在支部党员上1堂党课，局领导班子成员带头到联系支部上1堂党课，同时鼓励支委会成员或普通党员讲党课。“三会一课”要结合实际，合理安排，认真计划，突出政治性、时代性、原则性、战斗性，着力提高“三会一课”质量。各支部要根据党员的特点和需求，研究确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。利用红色教育基地、“两微一端”、智慧党建等平台，探索开放式组织生活、“互联网+”组织生活等，切实增强吸引力、感染力，提高参会率和覆盖面。

（五）全面推行支部主题党日活动。以支部为单位每月固定第二个周一为主题党日活动日，开展主题党日活动可以与开展集中学习讨论、组织生活会、民主评议党员和志愿服务等结合起来。支部要制定年度计划，安排好具体时间、内容、形式，通过党务公开栏公告，并报直属机关党委备案。主题党日要强化政治性、体现庄重感，有据可循，作为党员先锋指数考评、党组织堡垒指数评定的依据之一。对没有正当理由不参加或长期不参加主题党日的党员，要进行批评教育或组织处置。

（六）认真开好组织生活会。支部全体党员参加的组织生活会，一年2次；支委班子民主生活会，一年1次。半年度的组织生活会可以与党员先锋指数半年考评相结合，年终召开专题组织生活会应开展“党性体检、民主评议”。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，帮助党员找准问题、剖析原因，提出针对性整改措施。各支部要根据单位党员的特点，围绕服务中心工作、参加组织生活、完成工作任务以及在工作、学习和生活中的表现情况等开展评议。严格落实双重组织生活制度，推动局领导班子成员既参加班子专题民主生活会，又以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

三、从严抓实党员队伍建设

（七）正确对待党员权利义务，规范党员发展工作。严格党章规定，认真履行党员义务，正确行使党员权利，保持共产党员的先进性。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求开展发展党员工作，严把资格条件，严格发展程序，做到成熟一个发展一个，防止简单地以工作业绩代替党员标准。切实把握“全程审查”、“党委预审”、“全程公示”等工作做法，着力提升发展党员工作质量。

（八）严格党员组织关系管理。每年开展党员组织关系排查，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况进行核查。规范党员组织关系管理，对应当转入或转出组织关系的，及时办理接转手续。

（九）提升党员教育管理水平。从严从实加强党员教育培训，支部做好经常性教育，进一步规范和落实周一晚学习制度，确保每名党员每年集中培训时间不少于32课时。完善党员“先锋指数”考评体系，实行动态评价积分制管理，结合“党性体检、民主评议”，按不少于5‰评定警示型党员，并多元化教育帮扶警示型党员。严格稳慎处置不合格党员。

（十）加大党员关心关爱力度。健全政治关爱机制，全面推行党员“政治生日”制度，通过赠送政治生日祝福、重温入党誓词等形式，结合支部主题党日活动，为当月入党的党员过“政治生日”。健全完善经常性的党内谈心谈话制度，及时沟通情况、交流思想。局主要领导与班子成员、中层干部之间的谈心谈话每年不少于1次；班子成员相互之间的谈心谈话每年不少于1次；局班子成员与分管中层干部之间的谈心谈话每年不少于2次；机关党委书记与各委员、支部书记之间的谈心谈话每年不少于2次；支部书记与党员之间的谈心谈话每年不少于2次；党小组长与党员之间的谈心谈话每年不少于2次；党员与党员之间谈心谈话每年在50%以上。加强对妇工团组织的领导，进一步建立健全党员干部职工关心关爱制度、定期组织走访慰问、开展“一对一”结对帮扶等，帮助解决困难党员工作生活中存在的难题。

四、全面提升党组织战斗力

（十一）持续开展对标争创。按照“五型”支部创评实施方案，按20%的比例评定先进支部。深入开展“践行工匠精神，争创服务标杆”活动，争创机关后勤服务标杆，开展全市机关事务管理局系统“满意服务举措”、“服务标兵”的评选活动。深化实施共产党员“先锋工程”创建活动，做好第二轮“共产党员先锋岗”“先锋标兵”创建工作。以“先锋工程”为引领深入开展省机关事务管理系统优质服务青年文明号、青年岗位能手评选活动。

（十二）常态化联系服务对象。运用“互联网+”思维，深化机关后勤服务微信群建设，各支部分别建设1个交流平台，切实提升做好网上服务机关，服务机关干部工作的能力和水平。激发“以人民为中心”的源动力，扎实开展市级部门与社区结对共建工作，及时研究解决共建工作中的困难和问题，组织党员志愿队伍开展经常性的志愿服务，推广实施“工匠后勤”党建服务品牌，展示新形象。

（十三）突出深化“亮旗”行动。各支部要教育引导党员对照机关合格党员标准，全面深化“亮旗”行动，对标争创，看齐创优。要挂牌亮出“党员先锋岗”，公示岗位亮出身份。组织党员每逢党内重要活动统一佩戴党员徽章，推动党员亮出身份、立足岗位作好表率，在剿灭劣Ⅴ类水等市委市府中心工作及局各项重点工作中发挥好先锋模范作用。全面推进“立家规、正家风、严家教”行动，组织学习“郑义门”“清白泉”等优秀家规家训，引导广大党员干部积极传承好家训、培育好家风、建设好家庭。

 

 

                                                                   中共bet28365-365直属机关委员会    

        　               2017年5月22日

 

绍市机管党〔2017〕8号+市机关事务管理局关于在两学一做学习教育中规范提升工作的意见+

 

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